Durante el presente año el Gobierno proyecta gastar USD 2 366 millones más de lo previsto, debido a las nuevas necesidades que están apareciendo en el aparato estatal, corrientes y de inversión.
En los primeros meses del año, la necesidad de recursos ha sido cubierta con los ingresos extras del petróleo (USD 500 millones), recaudación del Impuesto a la Renta (350 millones), venta anticipada de crudo a China (1 000 millones), saldo de un crédito chino del año pasado (200 millones), el primer desembolso para el Coca-Codo Sinclair (300 millones) y un crédito de la CAF, por otros USD 100 millones.
Sumados dan USD 2 450 millones. Y, lo que queda en evidencia, según el analista Jaime Carrera, es que todo lo que ha ingresado como excedentes ha sido insuficiente para la Caja Fiscal. “Continúa la expansión del gasto y de las remuneraciones públicas”, dice Carrera.
Según los cálculos de Walter Spurrier, director de Análisis Semanal, se prevé que el Gobierno gastará unos USD 3 100 millones más de lo presupuestado durante el año, considerando lo que ha hecho estos primeros meses.
“El Presupuesto se aprobó asumiendo que no habría alzas salariales y que el tamaño del Estado se reduciría. Pero a juzgar por la experiencia pasada, el gasto continuará creciendo en el país”.
Las inversiones del Estado en el 2011
Dos hechos corroboran esa expansión. El uno es la discrecionalidad alertada antes de que se apruebe el Código de Finanzas Públicas, a finales del 2010. Según este Código, el Ministerio de Finanzas tiene la potestad de corregir el Presupuesto hasta en un 15%, hacia arriba o hacia abajo.
El segundo punto que incidió fue el manejo político en los últimos meses, a raíz de la consulta popular. Es así como el presupuesto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados fue ajustado en USD 152 millones, en el primer trimestre del año.
Asimismo, el rubro sueldos fue ajustado en USD 33 millones, para cubrir el incremento de remuneraciones a la Policía, días antes de realizarse la consulta.
Sin embargo, el Gobierno asegura que gran parte de esos gastos están destinándose a la inversión pública. Eso, pese a que hay varios rubros que siendo de gasto corriente se los ha catalogado como gastos de inversión.
Según el secretario Nacional de Planificación, René Ramírez, de los 20 principales proyectos de inversión para este año, estimados en USD 1 896,7 millones, se han ejecutado USD 715 millones, hasta el 29 de abril.
Además, el plan consta de asignaciones para Machala Power (que este año pasó de la firma estadounidense Noble Energy al Estado), el proyecto térmico Termoesmeraldas II y las nuevas centrales en Quevedo, Santa Elena, Manabí y Orellana por 380 Mw y la hidroeléctrica Toachi-Pilatón.
Ramírez señaló que los ingresos por los altos precios del petróleo y la renegociación petrolera (estimados en cerca de USD 2 000 millones si se mantiene el crudo nacional a un promedio de USD 90) servirán para que el país se endeude menos. “Postergamos la búsqueda de préstamos este año por los altos precios del crudo”.
También señaló que esos ingresos adicionales servirán para realizar la reforma judicial aprobada en la consulta y financiar la emergencia en salud mientras se aprueba la consulta tributaria.
El Servicio de Rentas Internas (SRI) propuso una novena reforma de lo que va del Régimen que prevé recaudar alrededor de USD 200 millones.
Algunos gastos
En los primeros meses de este año, las compras de bienes y servicios, como suministros para las oficinas, por ejemplo, aumentaron en USD 138 millones.
Las transferencias realizadas a instituciones de seguridad social (IESS, Fuerzas Armadas y Policía) se han incrementado en 11,9% respecto a lo que se les trasladó en los primeros meses del 2010.
Los pagos por el Bono de Desarrollo Humano también han crecido en el primer trimestre del año. USD 14 millones se han destinado para este fin.
Los intereses que se pagan por préstamos y obligaciones también han crecido este año. Por deuda externa, se ha pagado 36% más que en el 2010.
Gastos como marketing turístico, publicaciones científicas, actividad física... ahora se consideran de inversión.
Las inversiones
El plan de inversiones incluye entre los proyectos con mayor nivel de ejecución, la central hidroeléctrica Sopladora, de 487 megavatios que está a cargo de la firma china Gezhouba, con una entrega de recursos por USD 114,33 millones.
También se incluye un monto de USD 49 millones para garantizar la continuidad de la explotación de gas natural del bloque 3 que pasó este año de la estadounidense EDC, también subsidiaria de Noble.
Hasta el momento, el Gobierno ha ejecutado un cumplimiento cercano al 8,33% mensual del total programado para el 2011 dentro del plan nacional de inversiones.
Los gastos de capital en los primeros meses de este año se han incrementado en 153% respecto a lo registrado el año pasado, al cerrar, a marzo, en USD 1 723 millones.
COMENTARIOS
nader agustin jimenez negron
Muchos solamente leen y no reflexionan por que no vuelven a leer este parrafo.
Ramírez señaló que los ingresos por los altos precios del petróleo y la renegociación petrolera (estimados en cerca de USD 2 000 millones si se mantiene el crudo nacional a un promedio de USD 90)
Y sobre todo este que dice el Señor Ramirez "servirán para que el país se endeude menos".
Algo ilogico que el pais se endeude si menos si compraramos la recaudación con otros años.
Andres Andrade
Es la gran envidia de la partidocracia hacia Correa.
Gracias a las estrategias de Correa el Ecuador aumento sus ingresos, inversiones y "gastos". Preferible que ese dinero vaya al pueblo para seguir moviendo y alimnetando nuestra economia y no que vaya a las mismas sanguijuelas de siempre que terminan derrochandolo en Miami. Y a quien querian? a Noboa? que nunaca pagaba impuestos, explotaba a sus trabajadores, y que sigue siendo el mas corrupto de todos los corruptos!
Cesario Calle Cárdenas
PRESIDENTE RAFAEL CORAZON DE JESUS:buen viento y buena mar.Ecuador tiene piloto
POLO GRANIZO
Como les arde a los medios de comunicación y a la partidocracia que este gobierno invierta responsablemente en vialidad, salud, educación, hidroeléctricas ; lo que la oposición llama gasto, y lo que el señor Carrera cuando trabajaba en el gobierno de Mahuad no tenía ni idea porque el poco ahorro que había se destinaba al pago de la deuda externa que estaba en manos de sus panas banqueros.
manuel maldonado
Si todo ese gasto demencial y alocado fuese inversión, la economía debería estar creciendo a tasas del 7% anual, pero solo crece a un mediocre 3%. ¿Por qué un gobierno de izquierda inteligente como el de Lugo en Paraguay logra un crecimiento del 14% y un gobierno populista y derrochador como el cuatoriano apenas logra el 3%? Sencillo. Porque el derroche no es inversión. Es populismo electorero puro, costoso e ineficiente. Aquí lo único que crece es la delincuencia.
Patricio Solano
Esto es muestra de un gobierno estatista, obeso, lento y corrupto. Más burócratas, menos eficiencia. Todo estos dineros extras que necesita este gobierno ineficiente salen sobre todo de los NUEVOS IMPUESTOS ANUNCIADOS DESPUES DE LA CONSULTA, sino los resultados de dicha consulta habrían peores de lo que fueron, aunque dicen que ganaron, pero lo obtuvieron en base a la publicidad amañada por el Sí pagada por el Estado ecuatoriano, es decir pagada por todos los ecuatorianos. El CNE no impidió.
Andrés Maldonado
Periodistas dicen ser y no saben la diferencia entre costo, gasto e inversión.. bien dicho son prensa mediocre.
Ricardo Mosquera
Señores eso no se llama gastar, se llama invertir. O cual creen que era la situación de las refinerías, de la infraestructura, del abastecimeinto eléctrico, etc.?? Esos son bueno negocios que necesitan inversíon y que dan buenas utilizadades a corto plazo. Utilidades que los anteriores gobienro prefirieron regalarles a las multinacionales. Gastar es lo que hacían los famosos gobiernos con los fondos reservados o con el pago de la deuda que nunca supieron negociar porque les faltaba la capacidad.
Luis Salazar
Esta loco Cesario habla tonteras
Sol. Theo
Y mientras el pueblo se sume en el hambre, miseria y desesperación, ¡¡¡ GRACIAS CORREAAAAAAA !!!
Cesario Calle Cárdenas
PRESIDENTE RAFAEL CORAZON DE JESUS:buen viento y buena mar. Ecuador tiene piloto.
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